市人社局严防实控推进惩防体系建设

　　近年来，达州市人力资源和社会保障局按照上级惩防体系建设的部署和要求，以健全防控机制为重点，坚持“三管”齐下，强力推进惩治和预防腐败体系建设，取得了明显成效，为全市人社事业健康发展提供了坚强有力的纪律保障。

 

　　牵住“牛鼻子”，压紧压实主体责任。把落实惩防体系建设责任制摆在重要位置，实行局党组书记负总责，局班子成员“一岗双责”，每季度定期研究、布置、检查和报告惩防体系建设情况，把管事与管人、抓业务与抓惩防体系建设有机结合起来，实现了目标同向、任务同下、措施同步、成果同收。坚持局党组会定期学纪、局办公会定期学法制度，深入开展学党章党规活动和亮身份、比党性、比服务、比业绩“一亮三比”党建主题实践活动，抓好“两准则三条例”等党内重要法规的学习宣传和贯彻执行，加强典型案例通报和剖析工作，认真开展谈心谈话。局机关打造一个以谈话提醒、案例警醒、自我反省、保持清醒为板块的标准化廉政教育室，强化党性党风党纪和廉洁自律教育。及时印发《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施方案》，制定出台了27项规章制度和工作规则，14项纪检监察工作制度规定，并编制成册；层层签定惩防体系建设责任书，切实把惩防体系建设任务明确到人、责任分解到人、压力传导到人。

 

　　架设“高压线”，重力重拳正风肃纪。坚持紧盯重点领域，看牢关键岗位，把控关键环节，架起“高压线”，筑好“防火墙”。制定出台《专项整治人社领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题的工作方案》，重点整治人事管理、劳动关系、社保等8个方面的突出问题；深入开展源头治理工作，对人事考试、公务员面试等热点工作，充分发挥公众监督的作用，让热点工作在公平、公正、公开的环境中“降温”。成立了“清源行动”整治领导小组，制定下发了实施方案，突出学习教育，引导党员干部向组织如实报告问题；积极开展“清源行动”谈心谈话，明正路、给出路、纠歧路、堵退路，局机关及直属单位谈心谈话117人次，局属二级单位谈心谈话260人次，填写《“清源行动”谈心谈话情况登记表》380余份。制定了全市人社系统《政风行风建设工作方案》，坚持重心下沉，统筹推进“四化”标准落实，着力构建群众满意的人社公共服务体系；4个督查组全覆盖查工作纪律、查办事效率、查服务态度、查群众满意度等，群众投诉举报和信访量同期比较下降近30%，群众满意度不断提升。

 

　　扎紧“铁笼子”，严管严治权力运行。以“亮权、分权、制权、控权”为总抓手，以规范权力运行为核心，坚持挺纪在前，凡“三重一大”事项主动接受纪检监督，重点热点工作主动邀请纪检监督，确保监督检查全覆盖、零容忍；积极整合教育资源，创新教育形式，善于运用正反两方面典型开展示范教育和“阳光问廉”警示教育，增强教育的说服力和感染力，提高教育的针对性和实效性，“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想架构基本形成。健全经办机构内控评价制度体系，修订完善全市统一的就业服务、社保参保缴费、待遇核定和拨付等工作规则、办事流程，将44项就业和社保经办服务事项下延到乡镇服务平台办理；全面推行行政权力网上运行，纳入行权平台运行的79项行政权力设置廉政风险点和电子监察点2056处，实现“线上高效行权、线下廉洁行政”。注重多方面、广角度线索收集，综合运用举报箱、举报电话、网络信箱等拓展信访渠道，建立台账，分类办理；充分运用监督执纪“四种形态”，紧盯重点岗位、关键环节和重点人员，对党员干部身上出现的小问题、“小毛病”，及时提醒谈话、函询约谈等，真正让红脸出汗成为常态。2013年以来，共接受各类纪检监察信访投诉举报件41件，均按时办结。对38名党员干部进行了约谈，对6名党员干部进行了诫勉谈话，有效防止了群众身边不正之风和腐败问题的发生。